Изменение климата (RU)
Очень странно при поиске сайта о квотах на выброс углерода первой увидеть статью об изменении климата.
На самом деле все просто: выброс антропогенных парниковых газов производит длительные, возможно, необратимые и, безусловно, разрушительные изменения нашего климата.
Наряду с устойчивым развитием, экологически чистыми технологиями, возобновляемой энергией, передачей технологии и, прежде всего, личной ответственностью, квоты на выброс углерода в атмосферу являются одним из способов борьбы против изменений климата, об использовании которых договорились ученые, защитники окружающей среды, экономисты и правительства.
Итак…
Что же такое квоты на выброс углерода в атмосферу?
Квоты на выброс углерода являются полностью измеримыми (взаимозаменяемыми) финансовыми инструментами; они измеряются в тоннах CO2 эквивалента (тоннах CO2 Э). Существует четыре типа таких квот:
• РТС – Разрешения торговой системы Европейского союза – выдаются Европейским союзом сразу на несколько лет для использования в рамках Системы Торговли Выбросами (ЕC СТВ). Вторая фаза СТВ началась 1 января 2008 г. и будет длиться до 31 декабря 2012 г. Все расчетные единицы ЕС второй фазы должны быть использованы в течение этого периода.
• ССВ – Сертифицированные сокращения выбросов выдаются РКИК ООН (Рамочная конвенция ООН по изменению климата) на очевидные сокращения выбросов парниковых газов по проектам Механизма чистого развития (МЧР) в соответствии со статьей 12 Киотского протокола.
• ЕСВ – Единицы сокращения выбросов – это квоты, созданные в соответствии со Статьей 6 Киотского протокола, Совместное осуществление (СО).
• ВСВ – Верифицированное сокращение выбросов выдается независимыми организациями на очевидные сокращения выбросов парниковых газов по проектам, которые по каким-либо причинам не попадают в состав МЧР. Их стандарты могут быть такими же строгими (например, как в Добровольном Стандарте Углеводорода (ДСВ) Золотом стандарте), или не такими требовательными. Однако рынок чаще всего отражает худшую цену на ВСВ, данную на низкий или сложно верифицируемый стандарт.
Квоты на выброс углерода могут быть проданы конфиденциально, без посредников (через брокера) или на рынке наличного товара как любые ценные бумаги. Самым большим рынком наличного товара по квотам на выброс углерода является Европейская климатическая биржа (ЕКБ), за которой следует Чикагская климатическая биржа (ЧКБ) в США.
ВСВ нельзя использовать для соблюдения Киотского протокола или СТВ. Однако многие компании в США использовали ВСВ для сбалансирования собственного выброса в ожидании ввода системы абсолютного ограничения и торговли выбросами Президентом США Бараком Обамой. Взаимозаменяемость квот между существующими рынками и прибывающими обязательными рынками США имеет огромные последствия для ценности существующих квот.
В первую очередь рассмотрим обязательный рынок…
ЕС СТВ
Схема торговли квотами на выбросы Европейского союза вступила в силу 1 января 2005 г. (согласно директиве ЕС 2003/87/EC) на основании предшествующей Схемы торговли выбросами Великобритании. Это самая большая схема торговли выбросами в мире, она представляет 28 миллиардов евро из 40 миллиардов евро, проданных по квотам на выброс углерода в 2007 г.
ЕС СТВ является системой абсолютного ограничения и торговли, подобной Киотскому Протоколу Рамочной конвенции Организации Объединённых Наций об изменении климата (РКИК ООН). Их соответствующие квоты теперь взаимозаменяемы через «связующую директиву».
[Система абсолютного ограничения и торговли чрезвычайно проста. Ниже приведен пример, который действует по неделям:-]
Представьте, что вам разрешено купить только 5 предметов в неделю, и в понедельник вы купили 5 яблок. К четвергу вы съели 3 из ваших яблок, и у вас осталось 2 до конца недели. Теперь вам захотелось апельсин. И хотя они есть в продаже в магазине, вам нельзя купить ни одного, так как вы достигли вашей «границы» в понедельник, купив 5 яблок. Однако вы можете поменяться своим яблоком с кем-то, у кого есть апельсин. И тогда у вас окажется 1 яблоко и 1 апельсин. В понедельник вся система начнется заново. Система абсолютного ограничения и торговли СТВ устанавливает предел количества выбросов, разрешенных для страны и различных объектов на ее территории. В настоящее время в схему вошли 10 000 зарегистрированных объектов, и планируется, что авиация присоединится к этой схеме в 2013 г. В разных странах Европейского союза действуют различные квоты, но Европейский союз в целом стремится к сокращению выброса парниковых газов, по крайней мере, на 20% ниже уровня 1990 г. к 2020 г.; и готов увеличить объем сокращения до 30% в соответствии с новым соглашением о глобальном изменении климата, когда и другие развитые страны будут прилагать соответствующие усилия. В Европейском союзе также была поставлена цель увеличения доли возобновляемых энергоносителей до 20% к 2020 г.
СТВ работает фазами, текущая вторая фаза истекает 31 декабря 2012г. В этот же день истекает 2 фаза РТС.
ССВ, ЕСВ и РКИК ООН
Все народы мира собрались в 1997 г. в Киото, чтобы определить параметры, подписать, а затем и ратифицировать протокол, который позже стал именоваться по названию города и стал синонимом борьбы за уменьшение выброса антропогенных парниковых газов.
Киотский протокол гласил, что по данным огромного количества научных доказательств, выброс антропогенных парниковых газов приносит необратимые и опасные изменения климата всей планеты, и вся планета должна сократить выброс парниковых газов и найти более чистые, возобновляемые и более экологически рациональные способы производства и сохранения энергии, инфраструктуры и транспорта.
Собравшиеся стороны согласились, что более богатые страны, большинство из которых используют ископаемое топливо в течение более долгого периода, будут называться странами Приложения I, а менее богатые страны будут называться странами, не входящими в Приложение I.
Страны, не входящие в Приложение I, не пользовались экономическими льготами и льготами на инфраструктуру, которые приносило многолетнее использование ископаемого топлива странам Приложения I.
Тем не менее, почти все страны мира (за исключением США, к которым мы перейдем) согласились о необходимости уменьшить объем выброса парниковых газов в соответствии со статьями Киотского протокола.
Было решено, что страны Приложения I поставят цели сокращения парниковых газов, которые они должны будут достигнуть, иначе они будут оштрафованы.
Было также достигнуто соглашение о том, что будет установлена система стимулов для стран, не входящих в Приложение I, для уменьшения выбросов парниковых газов. Их называют Сертифицированные единицы выбросов (СЕВ), если проекты осуществляются в соответствии с Механизма чистого развития (МЧР, Ст. 12 Киотского протокола), или Единицы сокращения выбросов (ЕСВ) в случаях Совместного осуществления проектов (СО, ст. 6 Киотского протокола).
Киотский протокол отличается от ЕС СТВ, поскольку его квоты измеряются в тоннах CO2 Э, сам протокол также включает пять других парниковых газов.
Киотский протокол действует до конца 2012 г. Похоже, РКИК ООН будет принимать решение о форме и изменениях его преемника, Копенгагенского протокола, принятого на Конференции ООН по Изменению климата, проходившей в Копенгагене с 7 по 19 декабря 2009 г.